AYM, Kamu Görevlilerine Toplu Sözleşme İkramiyesinde “Yüzde 2” Şartının İptal Gerekçesini Açıkladı
Anayasa Mahkemesi (AYM), kamu görevlilerinin toplu sözleşme ikramiyesinden yararlanabilmesi için “yüzde 2 barajını aşan sendikalara üye olma” şartı getiren düzenlemeye ilişkin iptal kararının gerekçesini 05 Mart 2024 tarihli Resmi Gazete’nin son sayısında yayımlandı.
Yüksek Mahkemenin 18 Ocak’taki gündem toplantısında 7429 sayılı Elektrik Piyasası Kanunu ile Bazı Kanunlarda ve 375 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun’da yer alan bazı düzenlemelerin iptaline karar vermişti. İptal edilen düzenlemeler arasında, kamu görevlilerinin toplu sözleşme ikramiyesinden faydalanabilmesi için yüzde 2 barajını aşan sendikalara üye olma şartı da yer alıyordu.
Söz konusu gerekçede, düzenleme nedeniyle maddi sebeplerden dolayı çalışanların, üye sayısı yüzde 2’nin üzerinde olan sendikalara üye olmaya yönelebileceği kaydedildi ve bunun “meşru görülemeyeceği” ifade edildi. Buna göre, “Üyelerinin menfaatlerini etkili bir şekilde savunan güçlü sendikaların ortaya çıkabilmesinin sendikalar arasında rekabetin sürmesine bağlı olduğu ortadadır.” değerlendirmesi yapıldı.
Toplu sözleşme ikramiyesinin sadece yüzde 2 barajını aşan sendikaların üyelerine ödeneceğinin öngörülmesinin “bu sendikalara üye olmaya zorlayıcı” olduğuna vurgu yapılan iptal kararında, “Dolayısıyla düzenlemenin yeni sendikaların kurulabilmesini ve çalışanların dilediği sendikayı seçebilmesini fiilen engelleyici nitelik taşıdığı açıktır. Bu itibarla anayasal yönden objektif ve makul bir temele dayanmayan kuralın sendika hakkı bağlamında eşitlik ilkesiyle bağdaşmadığı sonucuna ulaşılmıştır.” ifadeleri kullanıldı.
Yayımlanan kararda ; Anayasa’nın 51. maddesinde sendika hakkının güvence altına alındığı vurgulanarak; “dava konusu kuralın, toplu sözleşme ikramiyesinin miktarı gözetildiğinde, kamu görevlilerini sendika üyesi olmaya dolaylı olarak zorlayıcı bir yönü bulunduğu, kuralın sendika özgürlüğünü de ihlal ettiği” açıklaması yapıldı. (AA)
