Kamu Denetçiliği Kurumu (KDK), Bursa İl Sağlık Müdürlüğü’nde 4/D statüsünde çalışan bir sürekli işçinin Ankara’ya karşılıklı yer değişikliği (becayiş) talebine ilişkin başvuruyu karara bağladı. Kurum, başvuruyu mevzuat gereği reddederken, mevcut düzenlemelerin binlerce işçide mağduriyete yol açtığını belirterek üç bakanlığa kritik bir değişiklik çağrısı yaptı.
Mevzuat Engel Olunca Becayiş Talebi Reddedildi
Başvuruyu yapan sürekli işçi, eşinin Ankara’da kamu görevlisi olarak çalışması nedeniyle Toplu İş Sözleşmesi’nin 19/3 maddesine dayanarak iki farklı çalışanla becayiş yapmak için talepte bulundu. Ancak Sağlık Bakanlığı, “unvan ve branş uyumsuzluğu” gerekçesiyle talebi reddetti.
Başvuran işçi ise SGK Meslek Kodlarının aynı olduğunu, bu nedenle ret kararının hukuka aykırı olduğunu savundu.
KDK’nın yaptığı incelemede, 375 sayılı KHK’nin Geçici 23. maddesi kapsamında sürekli işçi statüsüne geçirilen personelin il veya birim değiştirme (nakil) hakkına hukuken sahip olmadığı, Yargıtay’ın da bu yönde çok sayıda kararı bulunduğu tespit edildi. Bu nedenle becayiş talebinin reddi hukuka uygun bulundu.
KDK: “Mevcut Sistem Mağdur Üretiyor”
Kararın en dikkat çekici kısmında KDK, mevcut mevzuatın ciddi bir hak ihlali doğurduğuna vurgu yaptı. Özellikle:
-
Engelli işçiler,
-
Can güvenliği riski bulunan çalışanlar,
-
Aile birliğini korumak isteyen işçiler
için yer değişikliği imkânının olmaması Anayasal haklarla çelişen sonuçlara yol açıyor.
Bu kapsamda KDK, üç bakanlığa mevzuat değişikliği tavsiyesi gönderdi:
-
Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı
-
Hazine ve Maliye Bakanlığı
-
Sağlık Bakanlığı
Kurum, 375 sayılı KHK kapsamındaki sürekli işçiler için yeni, daha esnek ve hakkaniyetli bir yer değişikliği düzenlemesi yapılması gerektiğini belirtti. Ayrıca engelli işçiler ve acil risk taşıyan durumlar için pozitif yükümlülükleri yerine getiren özel düzenlemelere ihtiyaç olduğuna dikkat çekildi.
Binlerce Çalışanı İlgilendiren Çağrı
KDK, başvuran işçinin talebini reddetmesine rağmen, sorunlu mevzuatın yeniden ele alınması gerektiğini vurgulayarak konuyu kamuoyunun gündemine taşıdı. Karar, Türkiye genelinde benzer mağduriyet yaşayan binlerce sürekli işçi için önemli bir adım olarak değerlendiriliyor.