Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulu (İDDK), özel öğrenci yurtlarında hemşire yerine hemşire yardımcısı, acil tıp teknisyeni (ATT) veya paramedik görevlendirilmesine olanak tanıyan düzenlemeyi iptal eden 8. Daire kararını bozdu. Bu kararla birlikte, yurtlarda sağlık görevlendirmesi konusunda idarenin takdir yetkisi yeniden teyit edilmiş oldu.
Danıştay, öğrenci yurtlarında yalnızca hemşire görevlendirilmesini zorunlu hale getiren Danıştay 8. Dairesi kararını bozarak, hemşire yardımcısı ya da acil tıp teknisyeni/teknikeri görevlendirilmesinin önünü açtı. İDDK’nın 02.06.2025 tarihli, 2024/1927 Esas ve 2025/1237 Karar sayılı hükmü, özel barınma kurumlarında sağlık personeli istihdamına ilişkin tartışmalara nokta koydu.
8. Daire’nin İptal Gerekçeleri
Dava, Ortaokul ve Ortaöğretim Kurumları Özel Barınma Hizmetleri Yönetmeliği’nin 29. maddesindeki “hemşire yardımcısı ya da acil tıp teknisyeni veya teknikeri” ibaresinin iptali talebiyle açılmıştı.
Danıştay 8. Dairesi:
-
Revir hizmetlerinin yalnızca hemşire tarafından yürütülebileceğini,
-
Hemşire yardımcılarının hemşire gözetiminde çalışması gerektiğini,
-
ATT ve teknikerlerin görev alanının acil tıbbi bakım ile sınırlı olduğunu
belirterek, düzenlemenin hukuka aykırı olduğuna karar vermişti.
İDDK: Düzenleme Hukuka Uygun, Takdir Yetkisi İdarededir
Davalı idarenin temyiz başvurusunu değerlendiren İDDK, 8. Daire’nin iptal kararını bozdu.
Kararda şu değerlendirmeler öne çıktı:
-
Dayanak mevzuatta hemşire yerine ATT, paramedik veya hemşire yardımcısı görevlendirilmesine engel bir hüküm bulunmadığı,
-
Yönetmelik düzenlemesinin idarenin kamu yararı çerçevesindeki takdir yetkisi içinde olduğu,
-
Düzenlemede hizmet gereklerine aykırılık bulunmadığı
vurgulandı.
Yurtlarda Esneklik Devam Ediyor
Bu kararla birlikte:
-
250 ve üzeri öğrencisi bulunan özel yurtlarda,
-
hemşire,
-
hemşire yardımcısı,
-
acil tıp teknisyeni (ATT) veya
-
paramedik/tekniker
görevlendirilebilmesinin önündeki hukuki engel tamamen kalkmış oldu.
-
Karar, özel yurt ve pansiyon işletmeleri açısından kritik bir emsal niteliği taşıyor.
Karşı Oylar
Kurulda yer alan bazı üyeler ise:
-
-
Daire kararının hukuka uygun olduğunu,
-
-
Temel sağlık hizmetlerinin yalnızca hemşire tarafından yürütülebileceğini
belirterek, iptal kararının onanması gerektiği yönünde görüş bildirdi.
Danıştay’ın bu kararı, öğrenci yurtlarında sağlık personeli görevlendirmesinde daha geniş bir esneklik tanırken, idarenin düzenleme yapma konusundaki takdir yetkisini de yargı kararıyla pekiştirmiş oldu.